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扎根基层用敬业奉献谱写忠诚为民之歌
山东公安机关优秀基层民警风采展示(一)
信息来源:市公安局
发布日期:2019-08-21 14:01

编者按 他们是化解基层矛盾纠纷的主力军,是服务人民群众的贴心人。为展现山东公安机关优秀基层民警长期扎根一线,打击犯罪、维护治安、服务群众的感人故事,本刊推出系列专题报道,敬请关注。

李忠:攻克疑难大案的刑侦高手

【档案】李忠,济南市公安局刑警支队三大队二中队中队长。从警36年来,他参与破获各类刑事案件2600余起,在200余起重大疑难案件侦破中发挥关键作用。荣立个人二等功2次、三等功4次,获得“全省优秀共产党员”“齐鲁公安英才刑事侦查标兵型人才”等称号。

哪里有啃不下的硬骨头、解不开的难题,李忠就出现在哪里。2017年,公安部刑侦局牵头成立了由山东、广西两地公安机关组成的侦破“3·21”特大电信网络诈骗专案组。主要嫌疑人廖某归案后,拒不供述犯罪事实。

李忠夜以继日研究嫌疑人性格特点,详细列出讯问计划。经过3天的交锋,廖某败下阵来,供述了在济南诈骗535万元、在全国各地诈骗3200余万元的犯罪事实。专案组由此带破了一起案值3505万元的电信诈骗案和涉及广东、上海等9省区市的电信网络诈骗案件30余起。

不怕苦累,排除万难,这是李忠办案的信条。2003年2月,一女子在晚上回家途中被抢劫后强奸杀害。天寒地冻,李忠踏着积雪在案发现场周围的村子一家一户进行调查走访。为及时抓获犯罪嫌疑人,李忠决定蹲点守候,冬夜的寒风刺骨,他一直咬牙坚持。终于,蹲守的第45天夜里,李忠将犯罪嫌疑人抓获归案。专案组随后深挖犯罪、扩大战果,抓获团伙成员17名,破获刑事案件30起。

李忠始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。2008年1月至4月,济南章丘、济阳、商河等地连续发生撬盗保险柜系列案件,严重损害人民群众财产安全。通过线索摸排,罗某、刘某进入李忠的视线。李忠带领侦查员到两人入住的酒店进行例行检查,当场查获一批作案工具。罗某、刘某很快落网,专案组一举侦破了4起撬盗保险柜案件,随后成功摧毁流窜全国12省31县市的特大盗窃犯罪集团,破获撬盗保险柜系列案件155起。

李忠的妻子患有重度糖尿病,生活不能自理,唯一的女儿23岁时又因糖尿病不幸离世。家庭的不幸、生活的困难,没能阻挡李忠对刑侦事业孜孜追求的脚步。他凭着持之以恒的学习劲头和日积月累的经验,撰写工作学习笔记40余本,总结出一批行之有效的技战法,为年轻侦查员办案提供指导借鉴。

【心语】“无论干什么工作,恪尽职守是应当的;忙惯了,全力以赴无怨无悔。不畏难、不后退,侦查才能有作为。”

赵惠珏:办理户籍业务的“活字典”


【档案】赵惠珏,烟台市公安局芝罘分局毓璜顶派出所教导员。她扎根户籍岗位34年,热情服务辖区群众,获得“全国巾帼建功标兵”“全国优秀人民警察”、全国公安系统二级英模等荣誉称号。

赵惠珏的服务对象是派出所辖区近4.4万名居民,日均受理各类业务100余笔。办事群众称赞她办理业务又快又好,咨询业务“张嘴就来”,不管怎么问都“从不厌烦”。

过硬的业务能力是长年累月的积累和磨砺练就的。每天早上,赵惠珏都会早早来到户籍室,浏览公安网上的各类通知,了解法律政策新规,回复微信、QQ上的辖区群众咨询,用一张真诚的笑脸、一句温馨的“您好”迎接前来办理业务的群众,这早已成为赵惠珏的工作习惯,帮助她成为户籍业务方面的“百科全书”。

深化“放管服”改革和“一次办好”改革,对民警的业务能力提出了更高要求。赵惠珏第一时间了解新的户籍政策,努力做到“一警多能”,熟练掌握信息化手段,她摸索出的户籍工作法作为样板在全市推广。

“孩子出生、落户、上大学、举家搬迁……这每一项业务对于群众和一个家庭来说都是大事。因此,在做窗口工作时,民警不但要有热情、有耐心,更要真诚地跟群众交流、解释,帮群众想办法,而不是简单地回复一句办不了、不行。只要我们是真诚的,群众就会理解。”赵惠珏说。

2018年年底,在北京工作的郝先生来电话咨询户口迁移的问题,他本人户口在毓璜顶派出所辖区,其配偶和孩子的户口在湖北省,想趁着元旦假期回烟台办理户口迁移手续。赵惠珏在电话中仔细地将元旦当天窗口的服务时间、户口迁移所需手续一次性告知了郝先生。今年1月1日上午,郝先生来到毓璜顶派出所。因省外户口迁移审批权限在分局,考虑到郝先生一家在北京工作生活,往返办理用时长、费用高,赵惠珏主动加了郝先生的微信,并留下联系电话和地址,表示等户口迁移证下发后快递给他,这让郝先生深受感动。

【心语】“户籍窗口虽小,责任却十分重大。虽然户籍民警不能破大案,也没有什么惊天动地的事迹,但我们可以通过做好身边的每一件小事来展示公安民警的良好形象。”

张连波:笑迎天下客 满意在泰山



【档案】张连波,泰安市公安局泰山景区分局岱顶派出所所长。他把使命牢记在心里、把职责高举过头顶,扎根岱顶,履职担当,忠诚护佑着泰山的旅游安全。

岱顶派出所地处泰山核心景区,游人如织。张连波带领全所民警积极推行各种便民举措,注重从细节做起、从点滴小事做起,依托营业户设立便民服务点,及时为游客提供服务。张连波将“一张笑脸、一杯热水、一句暖心的话”融入日常工作中,把游客当作自己的亲人,让他们时刻感受到温暖。

今年2月9日是正月初五,岱顶辖区游客剧增,派出所加大了巡逻执勤力度。8时46分,派出所接到游客报警称,同行人员扭伤,请求帮助。原来是游客全某步行下山至十八盘平柳树时不慎滑倒,左脚踝扭伤,不能行走。9时10分,张连波带领派出所民警与消防队员,用担架将全某抬至中天门后移交给120,将其送到医院接受进一步治疗。10时52分,四川游客刘某报警称,6岁的儿子找不到了。张连波迅速通知执勤民警帮助寻找,不到半小时巡逻民警就找到了走失的孩子,并立即通知刘某。20分钟后,刘某和家人到派出所将孩子领走,对民警的热情服务表示感谢。

今年以来,张连波和同事们已为12名走失游客找到家人,及时救助患病、摔伤、坠崖、轻生游客7名,为游客找回遗失现金、手机、照相机等物品10余件,价值3万余元。

岱顶派出所辖区流动人口多,治安情况复杂。近年来,张连波结合辖区实际,把巡逻与盘查、服务、调解、走访等工作有机结合,及时掌握第一手信息,做到有的放矢。岱顶派出所根据辖区治安状况,将不同地区划分为不同的治安等级,制订有效措施,推进联动机制,对违法犯罪坚持露头就打,为国内外游客创造安全稳定的旅游环境,让游客来得放心、玩得舒心。

张连波把执法办案、管理防范和热情服务结合起来。他经常与游客交谈,真诚倾听游客对派出所工作的意见建议,赢得了广大游客对公安工作的理解和支持。辖区经常发生各类因旅游引发的矛盾纠纷,张连波坚持快速公正调解,在让双方当事人满意的同时,始终做到让游客少跑腿少等候,不耽误旅程。

【心语】“泰山安全无小事,游客的事再小也是大事。我的一言一行代表着泰山景区和公安机关的形象,我就是服务群众的一扇永不关闭的窗口,为游客提供最优质周到的服务。”

唐凯:铁路线上的反扒“铁鹰”



【档案】唐凯,济南铁路公安处济南乘警支队刑警大队大队长。加入“铁鹰”反扒小分队16年以来,他累计参与侦破各类侵财案件350余起,挽回直接经济损失500余万元,参与抓获网上在逃人员932名。多次被评为先进个人、破案能手,荣记个人三等功1次、个人嘉奖4次。

“工作干久了,我能够认出贼,贼也能认出我,一个不小心就会打草惊蛇。”为了侦查,唐凯穿过破旧的工地服扮成农民工;戴过披肩假发和掉色的大金链子,扮成社会小混混;在摩肩接踵的车厢连接处一蹲就是半宿。

唐凯这个身高1米9的大个子,练就了混迹在人群中不会被轻易发现的本领。列车上的各类扒窃案件,在哪个区段、哪个时间容易发案,季节变化打击重点怎么调整,他驾轻就熟;窃贼的动作、表情,他一眼就能分辨。

2018年2月4日、3月8日,G4218次、G456次列车在淄博到济南区间连续发生两起万元以上重大旅客财物被盗案。唐凯细致分析后发现,极有可能是同一人所为。唐凯与战友们经过3天3夜的侦查,在济南火车站出站口的监控视频中发现了一个熟悉的身影——史某。史某3年前曾因在列车上盗窃被打击处理,唐凯正是那起案件的主侦民警。经调查,史某的落脚点位于一处棚户区内。唐凯带领侦查员蹲守侦查,3月14日将史某成功抓获。此案让唐凯熬了整整6天,他回到家倒头就睡,乱糟糟的头发、奇怪的打扮让放学回家的女儿吓了一大跳。

近年来,唐凯依托大数据和“天眼”工程,带领团队进行科研攻关,建立数据信息库,快速比对数据,提升工作效率。去年12月,旅客陈某报案称,其乘坐列车在济南站开车不久,放在行李架上的棕色公文包被盗,包内有3万元人民币。经过数据分析比对,民警并未发现可疑线索,那么嫌疑人是怎么进站上车的呢?通过调取进出站监控视频,唐凯发现了可疑人员马某、吴某。经过进一步分析研判、走访旅客、询问证人,民警查明了马某、吴某的犯罪手段。而此时,为了躲避打击,马某、吴某已逃到了安徽。唐凯带领队员连夜乘车前往安徽,经过近20个小时的蹲守,将两人成功抓获,被盗钱款悉数追回。

【心语】“16年来,大队的民警已经更换了好几轮,我始终坚持在这里,刑警大队就是我的第二个家。保护旅客群众的生命财产安全,是我义不容辞的职责。”

宫杰:智慧社区里打造“满意警务”



【档案】宫杰,乳山市公安局金岭派出所副教导员兼河滨警务区社区民警。他总结的“满意警务”工作法,得到了辖区群众的一致好评,河滨警务室被威海市公安局确定为基层基础建设攻坚示范点。宫杰先后被评为“齐鲁公安英才标兵型人才”、全省基层基础攻坚先进个人。

乳山市幸福小区东临金牛山公园、北接实验中学,是一处地理位置极佳的新建小区。在社区民警宫杰眼中,这里是他打造智慧社区的“试验田”。

2018年初,乳山市公安局决定开展智慧社区建设。宫杰深知,千头万绪的社区工作必须依靠先进的科技手段来适应社区形势的新变化。宫杰仔细分析辖区各小区的情况,与群众代表沟通交流,最终决定从当时尚未交付使用的幸福小区着手,打造一个智慧警务“样板间”。

在宫杰的积极推动下,幸福小区建成了智慧社区安全管理系统。这一系统充分利用互联网、物联网、大数据技术,搭建大数据平台,实现了基层警力无增长情况下基层基础警务工作质的飞跃。该系统通过人员入住登记、身份采集等信息采集操作流程,有效地解决了实有人口、房屋数据采集的难题;通过数据研判、核实,实现人、房信息的动态管理,做到人、房基本数据的底数清、情况明。

依托智慧社区安全管理系统,宫杰将辖区80周岁以上老人特别是独居老人、“空巢老人”列为重点群体,给予特别关注。社区民警、社区工作人员(网格员)、物业工作人员按照警务、社区、物业3个子系统,分别开展实有人口管理、治安防控、重点群体关注等工作,实现了便民服务多元化。智慧社区安全管理系统融合居民群防群治、智慧门禁系统、车辆出入车牌管理系统、小区视频监控系统,完善了社区治安防控“地网”建设。小区居民通过手机APP“安全隐患随手拍”,可随时随地参与小区安全共建,实现了“地网系统盖小区、群防群治建安全”的立体化社区治安防控体系。

有了幸福小区的成功经验,智慧社区安全管理系统得到进一步推广。使用该系统后,民警人口数据采集工作量降低了90%,人口数据核实工作量降低了95%,社区可防性案件下降了67%,其中刑事案件实现零发案,110报警率下降了56%。

【心语】“我将继续默默耕耘,敢为人先,勇挑重担,用微笑温暖人心,用智慧守护平安。”

陈天奎:深耕社区责任田



【档案】陈天奎,东营市公安局经济技术开发区分局金水派出所社区民警。从警20年来,他扎根基层、埋头苦干,曾获得“警营标兵”荣誉称号。

金水社区曾被列为东营市重点治理的治安乱点。2016年4月初,这里连续发生多起电动车、自行车失窃案件,这让初任社区民警的陈天奎看在眼里、急在心上。

为侦破此案,陈天奎将190余路小区治安卡口视频整合接入派出所视频监控系统,发动社区党员、退休工人、社区工作人员、楼道长、治安积极分子等加入联防队伍,成立了30余人的“金水大妈”巡逻队伍,每天不间断巡逻。2016年4月13日晚,3名犯罪嫌疑人在金水社区北区南门东侧实施盗窃时,被巡逻人员抓个正着。

如今,“金水大妈”已从开始的30余人发展到185人,成为当地著名的平安品牌。陈天奎到任短短一年时间,金水社区就实现了由乱到治的华丽转身。

治安秩序改善、人口增多,促进了金水社区商铺、饭店等服务行业的发展。如何解决小区日益增多的居民之间的纠纷,化解商铺、饭店经营与居民生活之间的矛盾,成为摆在陈天奎面前亟待解决的突出问题。陈天奎探索建立“三级联调”矛盾纠纷化解机制。一级调解由社区选聘的37名调解员联合“金水大妈”开展工作;二级调解依托每半月召开一次的由社区民警、居委会、物业公司和居民代表参加的平安议事会,由社区民警、律师、社区干部组成调解小组出面调处;三级调解由居委会人民调解组织开展工作,确保“一调见效、二调化解、三调无隐患”。2018年,金水社区运用“三级联调”机制,成功化解矛盾纠纷46起,成功率达到83.2%,初步实现了矛盾纠纷发现在早、调解在小、化解在萌芽阶段。

针对小区周边场所云集、管控难度大的难题,陈天奎主导研发应用“基层警务管家”系统,民警只需手持智能警务终端,就能做到“工作即采集、采集即录入、录入即核查”,对重点场所的检查核录、责令整改、现场处罚同步完成。“基层警务管家”系统自应用以来,已经采集信息10万余条,当场下达责令整改通知书320余份。

【心语】“民生在勤,勤则不匮。我将继续扎根社区,借助支部的统领、群众的力量、科技的翅膀发挥更大的效用,为群众谋实惠。”

李恩善:辖区群众心中的“李尔摩斯”


【档案】李恩善,临沂市公安局河东分局太平派出所副教导员。曾赴海地参加维和行动,获得联合国和平勋章。2008年,李恩善主动申请到派出所担任一名普通民警。仅2018年,他就参与侦破有影响的民生案件349起。2019年,李恩善被山东省公安厅荣记个人一等功。

不高的个子,黝黑的脸庞,爽朗的笑声,这是李恩善给人的第一印象。多年来,他以特有的坚韧与执著,守护着辖区的一方平安。

2018年1月22日,李恩善接到报案称,有骗子冒充高铁施工人员买羊,说回去拿钱,却一去不返。卖羊的父子在寒风中等了两个小时没等到人,冻得瑟瑟发抖。身为农民的儿子,李恩善最见不得辛辛苦苦的农民兄弟受苦。他拍拍父子的肩膀说:“我一定替你们要回钱。”

通过串并案,李恩善发现全市共发生类似案件100余起,犯罪嫌疑人冒充工地后勤采购人员,屡屡诈骗作案得手。每次作案,嫌疑人都戴着头盔,骑着无牌摩托车,专挑没有监控的偏僻小路,百余次作案竟然没有留下多少可疑线索。李恩善花了3天时间,找到“天网”抓拍的唯一一幅视频监控截图,发现了犯罪嫌疑人的踪迹。案发13天后,当犯罪嫌疑人再次出门作案时,被李恩善当场抓获,一举查实发生在全市的108起诈骗案件,为群众追回损失12万余元。

李恩善说,他喜欢破案,喜欢看到百姓脸上那种满足的喜悦。他从不轻易放弃任何一个小案子,因为他知道案子虽小,却事关老百姓的切身利益,尽快破案才能让老百姓感受到安全和满意。辖区群众给李恩善起了一个绰号“李尔摩斯”,他们说李恩善就像福尔摩斯一样有智慧。

【心语】“很多人问我破案的诀窍是什么,其实没什么诀窍,唯一能做的就是坚持,坚持把群众利益放在第一位,把他们的喜怒哀乐真正放在心上。”




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